Виртуальная лекция

«Правила и порядок обращения в контролирующие инстанции»

 
Права каждого гражданина могут быть нарушены. В этой ситуации необходимо понимать, куда обращаться? В России огромное число контролирующих органов власти, всевозможных служб, комитетов и департаментов. Жалобу можно адресовать в Роспотребнадзор, Прокуратуру, Полицию или в Суд. Давайте разберемся, куда именно необходимо обращаться.
Сразу скажу, что я не буду переписывать здесь все полномочия органов власти, а попробую указать наиболее востребованные их функции. Начнем!

 
 

Роспотребнадзорhttps://www.rospotrebnadzor.ru/
 
Этот орган власти следит за санитарно-эпидемиологическим благополучием и защитой прав потребителей. Любые нарушения прав потребителей — это компетенция Роспотребнадзора. Этот орган власти может составить протокол об административном правонарушении в отношении недобросовестных предпринимателей, которые оказывают услуги населению.
Если на улице прорвало канализацию, в кафе бегают тараканы и крысы, или вам продали некачественный товар и не хотят осуществить возврат денег — обращайтесь в Роспотребнадзор!
Деятельность государственной службы под названием Роспотребнадзор довольно разнообразна, так как она объединила в себе функции сразу нескольких министерств и ведомств. О том, чем занимается Роспотребнадзор вы узнаете, посмотрев видеосюжет

 

 
 
Роспотребнадзор действует как федеральный орган государственной власти на основании Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)».
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей

 
 
 


Жилищная инспекция борется с недобросовестными работниками сферы коммунальных услуг, осуществляет государственный жилищный надзор. Если управляющая компания или ТСЖ нарушают права жильцов, то в большинстве случае необходимо обращаться именно в Жилищную инспекцию. Кроме того, инспекция осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами. Смотрите небольшой видеолик о ГЖИ
 

 

В этот орган власти можно обращаться во всех случаях, когда нарушаются права жильцов.
Основными задачами инспекции являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства.
 




Федеральный орган по труду и занятости защищает права трудящегося народа. Если человека незаконно уволили или работодатель удерживает трудовую книжку или иным образом нарушает трудовое законодательства, то необходимо обращаться в Трудовую инспекцию.
 
Трудовая инспекция защищает трудовые права граждан, её деятельность должна быть нацелена на обеспечение достойного труда граждан, обеспечение социальных и трудовых гарантий.  Что проверяет трудовая инспекция?  Смотрите об этом фрагмент видеоурока из дистанционного курса "Трудовая инспекция. Проверяем кадровые документы»

 



 

Если кто-то незаконно использует или обрабатывает ваши персональные сведения, то вам необходимо обратиться в Роскомнадзор. Кроме того, Роскомнадзор осуществляет блокировку интернет страниц. Блокировку мессенджера «Телеграм» также осуществлял Роскомнадзор. Кроме того, Роскомнадзор ведет реестр нарушителей авторских прав и реестр запрещенной информации.

В Центральный банк можно обращаться с жалобой на страховую компанию или на коммерческие банки.
 
Согласитесь, что обычному гражданину неочевидно, что можно обратиться в Центральный Банк в связи с недобросовестной деятельностью страховых компаний или коммерческих банков. Тут необходимо вспомнить, что именно Центральный банк регулирует деятельность страховых компаний и коммерческих банков.
 
Именно Банк России устанавливает правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Банк России осуществляет выдачу и прекращение действия лицензии на осуществление банковской деятельности. Фактически, если ЦБ прекратит действие лицензии коммерческого банка, это приведет к банкротству этого коммерческого банка. Таким образом ЦБ стремится максимально быстро отреагировать на «тревожные сигналы» и своевременно начать процедуру банкротства.  

 

 
Прокуратура выступает универсальным органом власти, куда можно адресовать свое обращение в связи с нарушением закона со стороны органов власти или частных лиц.
 
Давайте подробнее рассмотрим обращение в органы прокуратуры
Прокурор имеет много полномочий и возможностей. Например, может вынести представление о недопустимости нарушения законодательства, сделать предостережение или протест, вынести постановление о привлечении к административной ответственности.
Для того, чтобы прокурор применил весь спектр своих возможностей, необходимо обратиться в прокуратуру. Если написать заявление в генеральную или региональную прокуратуру, то заявление будет перенаправлено в городскую или районную прокуратуру. Поэтому можно сразу обращаться в органы прокуратуры соответствующей территории. Но при этом прокурор региона или генеральный прокурор рассматривает обращение в пределах свей компетенции если обращение отправлено депутатским запросом.

Обращение в органы прокуратуры попадают по общему правилу в городскую или районную прокуратуру, даже несмотря на то, что обращение было адресовано в генеральную или региональную прокуратуру. Т.е. проверка будет проводиться нижестоящей прокуратуру. Сам ответ на обращение может быть направлен заявителю через генеральную или региональную прокуратуру.

Непосредственно генеральная или региональная прокуратура рассматривает обращения регионального или федерального значения или по депутатскому запросу.
Жалобу в прокуратуру можно написать через официальный сайт в сети Интернет в электронном виде.
Конечно у работников прокуратуры огромное количество задач, но если выразить функционал прокуратуры максимально обывательским способом, можно сказать так:
 
Прокуратура — это надзорный орган власти, который осуществляет функцию надзора за исполнением законодательства на территории РФ.
Смотрите видео, чтобы узнать о том, как написать заявление в прокуратуру

 


 



В полицию нужно обращаться для того, чтобы быстро пресечь противоправные действия со стороны нарушителя. Полиция по идее должна быть самым быстродействующим органом власти.
Как писать обращение?
Обращение надо писать понятно. Надо понимать, что обращение будет читать человек. Соответственно надо составить обращение максимально корректно, лаконично и обоснованно. Вот несколько правил:
 
Начните с описательной части. Не указываете лишнюю информацию. Указывайте только ту информацию, которая имеет отношение к делу.
Укажите конкретно, что в чам заключается нарушение ваших прав.
Укажите закон или подзаконный акт, который был нарушен.
Конкретно укажите в просительной части, что именно вы хотите. Можно написать общую фразу, например  такую: «Прошу принять соответствующие меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав».
Полиция обеспечивает безопасность граждан, осуществляет преследование правонарушителей и пресекает правонарушения в рамках своей компетенции.
 
Для гражданина полиция — это самый понятный и знакомый орган власти.

 

Суд также является универсальным органом государственной власти, который призван осуществлять правосудие от лица государства. Для того, чтобы обратиться в суд в гражданском или административном (по правилам Кодекса об административных правонарушениях) порядке необходимо наличие факта нарушения прав или законных интересов.
 
Про суд можно писать много, эта тема заслуживает отдельной лекции или серии лекций. При обращении в суд желательно привлекать юристов, поскольку, как показывает практика, самостоятельно гражданину будет трудно понимать процессуальные особенности судебного процесса и тонкости правовых конструкций. Как подать иск в суд? Три основных способа в гражданском процессе вы узнаете из следующего видео

 

 

Также смотрите видео об обращении в суд в электронной форме